1. 招标条件
本招标项目 四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司管道巡护项目（二次） 已由 四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司以 / 批准建设，项目业主为 四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司 ，建设资金来自 / ，出资比例为 100% ，招标人为 四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司管道巡护项目（二次）服务采购。
2.2 项目概况：本项目系四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司（以下简称“招标人”）2023年管道巡护项目，负责天然气管道（含集气管道、输气管道、气田水管道）一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及该项目重点区域人工临时监护等事宜。涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿、蜀南气矿、川西北气矿、相国寺储气库公司、川东北气矿5家二级单位共计19个基层单位（作业区等三级单位），管道里程共计9414公里，临时监护天数全年预计54830处·日，固定监护预计18384处·月，相关信息如表所示：
管道信息表
（相关工作量以项目方实际外包工作量为准）。
2.3 招标范围：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司委托的天然气管道（含集气管道、输气管道，气田水管道）一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及该项目重点区域人工临时监护等事宜。招标人不承诺最低工作量。
1.1管道巡护
对一般管段进行每日1次巡护，高后果区管段每日2次巡护，部分管道1周1次巡护。在特殊时期或应急期间的巡护频次、巡护方式等工作要求可能存在变化，以实际通知为准。
1.2风险点监护
对第三方施工黄色预警、地质灾害风险点、重点阀室和穿跨越等区域每日实地巡护不少于2次，特殊时期现场值守；第三方施工红色预警，每日实地24小时连续不间断值守。
标段划分：不划分。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。
备注：
（1）上述费用包括且不限于：人工基本工资、管理费、交通费、培训费、通信费劳保费、保险费、体检费、防暑降温费、巡护设备装备费以及税费等；计价标准中的长度是指管道长度；详细工作内容参照第六条“主要技术要求或技术方案”执行；
（2）在实际执行过程中若存在风险点监护时间不足1月的，应根据实际监控时间按天进行折算；
2.5 服务地点：(请登录)
2.6 服务期限：合同签订之日起1年。
2.7 质量标准：详见《管道巡护业务承揽服务综合考评评分表》。
2.8 定标原则：评标委员会对各投标人综合得分进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
（1）若通过初步评审的有效投标人为7家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前6名的投标人为中标候选人，招标人确定得分前5名中标候选人为中标人。
（2）若通过初步评审的有效投标人为7家以下时，本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。
*3.企业业绩要求：
2020年1月1日至投标文件递交截止日，具有至少1项油气管道巡护业务外包承揽服务的业绩且对应合同金额为90万元及以上，须提供合同扫描件及甲方评价予以证明。
*4.服务承诺：
4.1.承诺负责业务承揽工作人员的日常管理，且所配备的人员需满足下列要求：
4.1.1 项目经理：25到55岁之间，大专及以上学历，近三年应具有2项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于20天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换项目经理，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.2 现场管理人员需兼任安全管理人员：25到55岁之间（特别优秀的经招标人认可，可适当放宽），高中及以上学历，近三年应具有1项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于22天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换现场管理人员，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.3 资料员：25到55岁之间（特别优秀的经招标人认可，可适当放宽），高中及以上学历，近三年应具有1项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于22天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换资料员，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.4 巡线员：18至60岁之间（能力突出者，年龄可放宽至65岁以下）技能要求，熟悉管道巡护业务相关工作要求，能识字写字，健康良好，无任何重大疾病、精神病及家族遗传病史，行动自如，有一定的协调、语言、书面表达能力，宜为负责管段本村社，具有一定影响力的人员，熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型，并能按要求完成相关工作。
4.2 承诺对业务承揽工作人员进行定期考核，考核结果与招标人要求有偏差的，招标人有权提出限期改进要求，限期内改进不到位或拒绝接受改进意见的，招标人有权要求索赔或提前终止服务合同。
4.3 在生产应急、生产抢险时，能按招标人和项目方要求增派人员（或提供轮换人员），以保证生产任务的顺利完成。招标人不再另行支付费用。
4.4 若中标后，为服务于本项目的全体人员购买保额不低于保额50万/人·年的意外险或50万/人·年的雇主责任险。
4.5 按照国家、地方相关要求，按时发放劳动报酬，不得出现拖欠农民工工资的情况。
4.6 在签订之日起20个工作日内，组织满足招标人要求的从业人员到岗，具备服务于本项目的条件。提供以下资料：（1）从业人员名单、全日制用工人员的劳动合同以及非全日制人员的劳务协议、身份证扫描件。（2）项目经理、现场管理人员的学历证书扫描件。
4.7 同意招标人在合同签订前对其投入的所有岗位人员进行测试，对经招标人测试不合格（低于60分）的负责在15日内无偿更换，更换人员经测试合格后上岗。
4.8 为服务于本项目的员工每人提供不低于500元/年的劳动保护用品、装备。
4.9 为服务于本项目的员工提供体检，要求全日制员工1000元/人·年，非全日制员工200元/人·年。
4.10 中标人承诺将每季度项目结算金额的5%作为奖励金，经招标人考核兑现后，按照《服务商从业人员奖惩制度》（详见附件2-6）规定进行分配。
4.11 服务于本项目的人员发生工伤等一切意外伤害时，派专人负责全套处置相关事宜，自行承担一切经济和法律责任，并消除对项目方造成的社会、经济影响。
4.12 若中标后，全力配合项目方和招标人进一步优化管道巡护管理的有关工作，并将其融入考核办法和细则，利用科学的激励手段确保最大程度实现从业人员稳定、工作开展高效。
4.13 法律、行政法规规定的其他条件。
4.14 承诺中标且签订合同后一个月内为每名巡线员配备一支胸前执法仪（参数要求：分辨率不低于1296p，储存不低于32GB，连续录制时长不低于10小时，照片分辨率不低于1100线。）。
以上“*”条款，如不满足，投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年 2 月 28 日至 2023 年 3 月 7 日23:59:59（北京时间，下同）下载电子招标文件。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司管道巡护项目（二次）服务采购。
2.2 项目概况：本项目系四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司（以下简称“招标人”）2023年管道巡护项目，负责天然气管道（含集气管道、输气管道、气田水管道）一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及该项目重点区域人工临时监护等事宜。涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿、蜀南气矿、川西北气矿、相国寺储气库公司、川东北气矿5家二级单位共计19个基层单位（作业区等三级单位），管道里程共计9414公里，临时监护天数全年预计54830处·日，固定监护预计18384处·月，相关信息如表所示：
管道信息表
|
序号 |
二级单位 |
一般管道（公里） |
高后果区管道（公里） |
每周一巡管道（公里） |
动态监护（公里） |
临时监护（处·日） |
固定监护（处·月） |
基层单位个数 |
|
1 |
川中油气矿 |
1029 |
71.69 |
77.46 |
2623.95 |
8670 |
3000 |
6 |
|
2 |
蜀南气矿 |
2800 |
360 |
600 |
/ |
36500 |
13440 |
7 |
|
3 |
川西北气矿 |
912 |
88 |
/ |
/ |
8560 |
840 |
3 |
|
4 |
储气库管理处 |
133.16 |
10.9 |
120 |
/ |
200 |
360 |
1 |
|
5 |
川东北气矿 |
459.27 |
51.64 |
77.52 |
/ |
900 |
744 |
2 |
|
总计 |
5333.43 |
582.23 |
874.98 |
2623.95 |
54830 |
18384 |
19 |
|
2.3 招标范围：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司委托的天然气管道（含集气管道、输气管道，气田水管道）一般管段、高后果区管段的巡护及管线风险点、管道及其附属设施的监控，以及该项目重点区域人工临时监护等事宜。招标人不承诺最低工作量。
1.1管道巡护
对一般管段进行每日1次巡护，高后果区管段每日2次巡护，部分管道1周1次巡护。在特殊时期或应急期间的巡护频次、巡护方式等工作要求可能存在变化，以实际通知为准。
1.2风险点监护
对第三方施工黄色预警、地质灾害风险点、重点阀室和穿跨越等区域每日实地巡护不少于2次，特殊时期现场值守；第三方施工红色预警，每日实地24小时连续不间断值守。
标段划分：不划分。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。
|
序号 |
项目名称 |
巡线区域 |
招标限价 |
|
1 |
管道巡护 |
一般地区管段 |
3184.40元/km·年 |
|
2 |
高后果区管段 |
4917.20元/km·年 |
|
|
3 |
一周一巡的管道 |
945.25元/km·年 |
|
|
4 |
风险点监护 |
第三方施工黄色预警点、地质灾害风险点、重点阀室和穿跨越等区域 |
380.00元/处·月 |
|
5 |
第三方施工红色预警点 |
104.50元/处·日 |
|
|
6 |
动态监护 |
部分集输管道每1-2公里设置一名动态信息员，定期对管道周边异常信息进行收集上报。 |
788.50元/km·年 |
（1）上述费用包括且不限于：人工基本工资、管理费、交通费、培训费、通信费劳保费、保险费、体检费、防暑降温费、巡护设备装备费以及税费等；计价标准中的长度是指管道长度；详细工作内容参照第六条“主要技术要求或技术方案”执行；
（2）在实际执行过程中若存在风险点监护时间不足1月的，应根据实际监控时间按天进行折算；
2.5 服务地点：(请登录)
2.6 服务期限：合同签订之日起1年。
2.7 质量标准：详见《管道巡护业务承揽服务综合考评评分表》。
2.8 定标原则：评标委员会对各投标人综合得分进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
（1）若通过初步评审的有效投标人为7家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前6名的投标人为中标候选人，招标人确定得分前5名中标候选人为中标人。
（2）若通过初步评审的有效投标人为7家以下时，本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。
*3.企业业绩要求：
2020年1月1日至投标文件递交截止日，具有至少1项油气管道巡护业务外包承揽服务的业绩且对应合同金额为90万元及以上，须提供合同扫描件及甲方评价予以证明。
*4.服务承诺：
4.1.承诺负责业务承揽工作人员的日常管理，且所配备的人员需满足下列要求：
4.1.1 项目经理：25到55岁之间，大专及以上学历，近三年应具有2项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于20天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换项目经理，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.2 现场管理人员需兼任安全管理人员：25到55岁之间（特别优秀的经招标人认可，可适当放宽），高中及以上学历，近三年应具有1项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于22天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换现场管理人员，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.3 资料员：25到55岁之间（特别优秀的经招标人认可，可适当放宽），高中及以上学历，近三年应具有1项及以上油气管道相关工作经历，承诺每月在项目现场服务的时间不少于22天。原则上合同履行年度内不能更换，若确需更换资料员，则事先征得招标人书面同意。提供：身份证、毕业证、业绩证明文件（可自证）、最近一个月投标人为其购买的社保证明资料。
4.1.4 巡线员：18至60岁之间（能力突出者，年龄可放宽至65岁以下）技能要求，熟悉管道巡护业务相关工作要求，能识字写字，健康良好，无任何重大疾病、精神病及家族遗传病史，行动自如，有一定的协调、语言、书面表达能力，宜为负责管段本村社，具有一定影响力的人员，熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型，并能按要求完成相关工作。
4.2 承诺对业务承揽工作人员进行定期考核，考核结果与招标人要求有偏差的，招标人有权提出限期改进要求，限期内改进不到位或拒绝接受改进意见的，招标人有权要求索赔或提前终止服务合同。
4.3 在生产应急、生产抢险时，能按招标人和项目方要求增派人员（或提供轮换人员），以保证生产任务的顺利完成。招标人不再另行支付费用。
4.4 若中标后，为服务于本项目的全体人员购买保额不低于保额50万/人·年的意外险或50万/人·年的雇主责任险。
4.5 按照国家、地方相关要求，按时发放劳动报酬，不得出现拖欠农民工工资的情况。
4.6 在签订之日起20个工作日内，组织满足招标人要求的从业人员到岗，具备服务于本项目的条件。提供以下资料：（1）从业人员名单、全日制用工人员的劳动合同以及非全日制人员的劳务协议、身份证扫描件。（2）项目经理、现场管理人员的学历证书扫描件。
4.7 同意招标人在合同签订前对其投入的所有岗位人员进行测试，对经招标人测试不合格（低于60分）的负责在15日内无偿更换，更换人员经测试合格后上岗。
4.8 为服务于本项目的员工每人提供不低于500元/年的劳动保护用品、装备。
4.9 为服务于本项目的员工提供体检，要求全日制员工1000元/人·年，非全日制员工200元/人·年。
4.10 中标人承诺将每季度项目结算金额的5%作为奖励金，经招标人考核兑现后，按照《服务商从业人员奖惩制度》（详见附件2-6）规定进行分配。
4.11 服务于本项目的人员发生工伤等一切意外伤害时，派专人负责全套处置相关事宜，自行承担一切经济和法律责任，并消除对项目方造成的社会、经济影响。
4.12 若中标后，全力配合项目方和招标人进一步优化管道巡护管理的有关工作，并将其融入考核办法和细则，利用科学的激励手段确保最大程度实现从业人员稳定、工作开展高效。
4.13 法律、行政法规规定的其他条件。
4.14 承诺中标且签订合同后一个月内为每名巡线员配备一支胸前执法仪（参数要求：分辨率不低于1296p，储存不低于32GB，连续录制时长不低于10小时，照片分辨率不低于1100线。）。
以上“*”条款，如不满足，投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年 2 月 28 日至 2023 年 3 月 7 日23:59:59（北京时间，下同）下载电子招标文件。
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联系人：程姣
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