一、项目总体需求1.招标内容包括所涉及的软硬件设备及相关服务，实施范围包括本项目中系统的软硬件产品和集成实施服务。2.投标人应根据集成级联软硬件设备服务和产品的招标内容要求，理解并制定针对本项目所有内容应答。包括但不限于服务内容和实施方案，以及所需的产品类型和数量、实现所需服务内容和产品系统功能所需的相关软件数量等。3.投标人应充分估计相关工作的复杂性，对采购人的需求目标予以充分理解和全力贯彻，投标人应满足采购人信息系统安全要求。对于软硬件实施过程中可能存在的不可预计的费用支出，投标人报价时应充分考虑，采购人在实施时将不再另行支付费用。4.本项目须与****局****局税务稽查视频指挥系统进行级联，并与本项目所涉及的软硬件集成连通，后期能够实现软硬件对接。并完成软硬件部署及测试联调，达到稳定、流畅等项目预期需求和性能。投标人须承诺本项目软硬件能与****局****局“税务稽查视频指挥系统”级联(级联是指顺畅连接、信息互通并稳定运行)，如不提供承诺投标文件无效。如在签订合同后项目实施过程中发现不能实现的，采购人有权依法终止合同并追究相关责任。二、项目具体需求1.业务需求：采购指挥会商室增配设备、桌面云系统、案件查账室终端设备、稽查询问室、案件查账室、驻办案点案件查账室设备及软件，以及相关软硬件设备的安装和集成级联服务。2.技术参数要求：详见八、采购标的的数量及技术参数指标中《采购一览表》和《产品规格参数表》。四.设计原则本项目在建设稽查视频指挥系统时,应本着技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、低成本、低维护量作为基本原则，进行稽查视频指挥系统整体设计。满足采购****局****局、与****局的交流互动需求。同时实现稽查视频指挥系统的多功能用途，以科学的设计来满足实际的业务需求，投标人在投标技术部分中须详细阐述设计原则。五.项目概述******** 总体描述本项目主要由以下6部分组成，指挥会商室增配设备、桌面云系统、案件查账室终端设备、稽查询问室、案件查账室、驻办案点案件查账室。其中，国家税务总#****局****局主要建设内容为指挥会商室增配设备、桌面云系统；国家税务总#****局****局主要建设内容为指挥会商室增配设备、案件查账室终端设备、稽查询问室、案件查账室、驻办案点案件查账室；国家税务总#****局****局主要建设内容为指挥会商室增配设备、案件查账室终端设备、稽查询问室、案件查账室；国家税务总#****局****局主要建设内容为指挥会商室增配设备、案件查账室终端设备、稽查询问室、案件查账室、驻办案点案件查账室。******** 稽查视频指挥系统需求******** 稽查视频指挥系统级联调试需求需与****局****局税务稽查视频指挥系统进行级联，****局****局的部署安排等，同时###市范围内的部署会商、询问指挥、单兵指挥、远程审理等功能，须包括全景展示、部署会商、询问指挥、远程审理、单兵指挥、问题反馈、历史行动、级联对接八个模块。******** 稽查视频指挥系统集成需求指挥调度平台须与指挥会商室、稽查询问室的音视频设备等进行集成，本平台可对上述场所的音视频设备进行远程调用，实现互联互通。******** 功能需求********全景展示（1）统计分布情况：展示指挥会商室、稽查询问室、稽查查账室、检举接待室、基础工具包、拓展工具包的统计情况及分布情况；（2）询问指挥情况：展示在线的询问室数量和总使用时长；（3）部署会商情况：展示部署会商的实时会议数量、累计时长（小时）、累计会议数量情况；（4）审理案件情况：展示待审理案件、在审理案件和已审理案件的案件情况；（5）资源管理情况：展示硬件资源的情况，如CPU温度、CPU使用率、内存使用率、硬盘使用率等资源占比情况。******** 部署会商部署会商模块为指挥中心建设的核心功能之一，应根据不同的会商场景，提供合理的解决方案保证系统的正常运行，****局****局****局、****局间的远程视频部署、会商功能，适用于上下级间稽查任务（计划）下达、稽查选案计划会商、案情研判、稽查业务培训、稽查工作情况的汇报以****局之间案情分析、协查沟通****局建设的部署会****局的稽查视频指挥系统进行直****局****局、****局四级联动的部署会商功能。******** 会议管理（1）应支持添加/删除会场，设置会场配置、时间等，可以主动召集会场，也可以设定会议接入号，会场通过接入号接入。（2）设置主副会场，发言人。（3）查看匿名会场入会情况，选择会场观看对象，查看活动会场详细信息，查看会场能力****网络数据，显示会场快照，显示自动级联会场。（4）打开/关闭扬声器和麦克风，打开/关闭所有扬声器和麦克风。（5）录制会场视频。******** 视频会议（1）主叫呼集应支持会场操控人员仅使用遥控器便可直接呼叫对方的号码（或从电话本选择呼叫），无需其他人协助，可以在任意一个终端会场，自主召集会议，不需要系统管理员协助。（2）匿名会议（电话会议模式）系统应支持匿名会议，系统预先定义匿名会议后，终端会场可通过呼叫接入号码、会议ID和密码入会。（3）特服号入会如果采用上述方式召集会议后，某个终端会场未能按时入会，可通过拨打设置的特服号及时入会。（4）音视频查看支持观看选择会场的音视频，并能够会议控制。1.呼叫、挂断、一键呼叫。2.设置/取消定时广播，开始/暂停定时广播。3.画面切换，调整画面角度、缩放倍率、多画面组合等。******** 会议注册该模块用于在“稽查视频指挥调度平台”添加的会场中的音视频终端设备或软终端注册进会议管理系统中，注册成功的设备用于以后召开会议使用。******** 会议模板需支持在系统中能预定义一组会议参数，并为会议选择与会会场，预定义后的会议模板保存在系统中，以便随时调用，提升会议召开的效率。******** 询问指挥一是了解询问进度及情况，必要时询问指挥人可通过耳机对前台主询问人予以业务支持和提醒，为询问现场提供专家咨询、税收政策、询问策略的支持。从而突破询问障碍，掌控询问进程。二是可对询问进行全程实时录音录像，在询问结束后同步刻录光盘予以保存，并可用做视频证据。******** 询问指挥询问指挥是为指挥监控端使用，可随时监控调出某个地方询问室的询问情况，列出询问室视频画面以及税务人员与企业人员的笔录内容，可为税务人员实时提供有利于询问的问题信息，进行指导；也可以为大型跨省跨地区案件询问进行统一监控调配，为各地询问室的税务人员随时提供最新信息。******** 询问登记询问登记应该支持税务人员对某企业人员询问进行相关备案登记，录入被询问企业人员信息，询问日期，纳税人信息（案件信息），同时根据询问室使用情况，进行预约，避免询问室使用交叉混乱。******** 询问预案税务人员询问告知完企业人员后，税务人员可在询问之前做一份询问预案（提纲），方便与企业人员询问时能快速准确了解的内容。制作预案时，系统应能支持税务人员可提前预选择好一些常用的问题和提前制定好要询问的问题，制作期间可为税务人员提供征管数据、各环节报告、历史询问的记录为税务人员尽快更有效的找出问题所在，或者后期在询问期间可以拿出上列数据作为询问依据。******** 询问笔录Ø 电子笔录功能系统需具有电子笔录功能，开始谈话后，谈话人员可通过谈话终端直接进行笔录录入，全电子化的办公，可实现无纸化作业，询问部门通过该笔录系统可提高询问效率、节约询问时间，固定关键证据等。Ø 刻录业务功能需具备现场实时刻录，询问开始后，将光盘放入询问主机的第一个光驱，将会自动进行刻录。******** 笔录模板为了方便于不同稽查环节的税务人员所使用，笔录模板需支持提前预置好要打印的Word格式模板。设置好替换参数：询问时间、询问地点、被询问人信息、笔录内容等。******** 常见问题询问过程中税务人员会有很多常用的问题提问不同的企业人员，为了减少税务人员在询问过程重复反复的录入问题需要增加常见问题设置模块。设定不同的分类，把不同类型的问题归集到对应的分类下。******** 历史询问历史询问需实现以案件为单位对案件包含的纳税人、被询问人的询问历史进行统计及查看，支持预览、下载询问笔录对应的附件，历史查看包括询问时主持人和记录人所提问题的查看，同时支持询问视频的回放，以及双向绑定功能，并提供了询问视频下载的功能。******** 问题模板为减少税务人员每次在笔录提问时重复记录相同内容，需支持制作一些通用问题，减少税务人员重复记录相同问题。******** 案例学习将笔录过程中做得比较优秀的笔录作为案例，供业务人员参考学习的需求模块，用户可以对加入案例学习的笔录进行相关笔录文件的预览和下载，可以查看笔录过程中记录的视频资料。******** 数据统计数据统计功能需要实现设备调用故障率的展示，支持上级可以看到下级机构设备使用故障率的情况。******** 远程审理整合稽查视频指挥系统远程审理功能。****网，可以组织多地专家，对重大税收违法案件进行多人远程在线会审或集体审理，实时共享审理过程。应能实现多种稽查执法文书分类上传、查找等功能；可实现以案件为中心，将执法文书与采集电子证据资料相关联；提供执法文书和资料在线审阅、批注、共享功能；提供资料自动归档功能。 ******** 审理组卷应能支持上传案件相关文书扫描件及电子证据。******** 在线审理应能实现对会审案件中的执法文书和资料进行在线审阅、添加或删除批注，实现文书、审阅等信息实时更新共享。******** 案卷归档需支持对多种稽查执法文书、资料进行管理，可上传、查找文书，将执法文书与采集电子证据资料相关联，并支持自动归档功能。******** 案卷调阅调阅人获得授权后，根据授权码查阅案卷的内容。******** 单兵指挥需整合税务稽查视频指挥****网调度指挥系统功能。依****网络，运用各类专业电子设备，全面实现调查取证的信息化和指挥、支持的视频化，全省域、全时间为检查人员远程提供全方位支持，提升稽查远程指挥、远程执法能力，打破地域距离对稽查执法工作的限制。尤其在税务稽查专案行动中，需要实现重要税务案件现场检查的实时指挥和决策指导。 ********实时对讲应实现人员布控、应急指挥、集群对讲。******** 平台级联各地单兵设备在本地平台设备****局###市指挥中心平台设备应支持级联功能****局指挥中心可以连接上部署范围内任一单****局与各单位指挥中心平台设备也应支****局风险应对指挥****局可以统一指挥办案过程。******** 图像与定位图像与定位应能支持指挥中心相关人员根据GIS地图，了解所有外出设备及一线执法人员的详细信息，通过不同色号标注设备在线情况。对在线的设备进行实时定位与取消跟踪。同时需实现对地图的移动、放大、测量距离、测量面积、坐标拾取、区域列表、刷新等功能。******** 快速定位快速定位应能根据税务单位名称快速定位该单位当前及最近几分钟内在线的设备、所在区域等信息。******** 实时定位与取消跟踪本模块需支持根据税务执法人员名称实时定位该税务执法人员所在位置。选择取消跟踪，则该税务执法人员将不在地图上显示位置。******** 视频直播视频直播需实现在线直播执法车辆、执法人员现场画面。直播可同时支持一画面、四画面、九画面直播。******** 在线对话在线对话需实现对正在视频直播的在线设备，应支持与税务执法人员进行在线对话。执法记录仪之间也可以进行在线对话。******** 历史轨迹通过终端设备的GPS功能，采集记录仪终端设备的位置点。将采集记录的位置点还原，在地图上显示终端设备历史轨迹。在人员列表双击该人员可执行定位查询，地图会切换到该人员的地理位置区域的地图，可以查看终端详细信息。******** 远程控制支持平台向所有终端推送消息和图片；平台可查看发送所有消息，以保证管理平台的安全性和事后可追溯性。指挥中心可以实时调阅各级平台的指挥情况。在一些特殊情况下，例如税务稽查专案行动****局指挥****局授权，可以****网****局平台。 ********实时人员实时人员功能需实现以下功能：通过手持设备、执法记录仪上报的GPS位置信息定位人员实时位置，并可通过系统直接呼叫手机或调用执法记录仪实时视频；实现通过平台直接呼叫人员的联系电话；实现人员实况功能，在地图上显示人员的实时位置，并画出相应的移动轨迹，同时根据人员所处的位置信息，实时调阅执法记录仪实时视频信息。******** 历史资料与文件存储器对接情况下，平台应支持对视频、音频、照片等数据查询。******** 平台告警平台应支持SOS报警并一键视频连通平台、终端低电量告警、终端关机告警等。******** 问题反馈问题反馈功能主要用于以下两点：1、用于收集并记录各地对于系统使用过程中遇到的问题或者期待改进点，并及时跟踪问题解决进度****局申请跨省会议权限，待****局审核通过后，根据资源情况，合理安排会议时间并通知申请人******** 历史行动历史行动对以往的处理过程和经验有着非常重要的参考和警示作用。可实现历史部署会商的会商场景播放、约谈画面播放、远程审理会商播放功能，同时提供画面回放，支持静音、闭音、开始、中止、暂停、快进、回退等常用功能；1）可以以一个完整的历史稽查案件事件引入，查看全环节流程相关信息，这种方式对于完整参照学习来讲非常有意义。2）也可以以部署会商的会商场景、询问场景、单兵执法记录场景、远程指挥场景以上其一作为专题切入，便于专项研习。******** 会议历史可以根据会议名称进行检索查询，迅速定位，在查询的结果界面里会有“行动名称”一列。******** 询问历史应支持查询询问历史信息，根据时间、案件编号、设备通道查询历史视频信息。******** 级联对接******** 部署****局建设的稽查视频指挥平台-部署会****局稽查视频指挥平台-部署会商模块进行级****局****局****局四级联动的部署会商功能。要求实现上下级、平级会商终端级联、互联可自由组织会议。******** 询问****局建设的稽查视频指挥平台-询问指****局稽查视频指挥平台-询问指挥模块进行级****局****局****局四级联动的指挥功能。Ø ****局可实时远程观****局****局询问情况，并与各单位询问指挥人员互动。Ø ****局人员可实时远程观看询问情况，并与询问指挥人员互动，向询问指挥人员远程提出询问问题、发送文件给询问人，由主询问人员实施。Ø 应支持跨节点进行的多室同步询问，统一调配跨节点间的询问室进行同步询问。******** 单兵指挥级****局稽查视频指挥平台-单兵指挥模块级联、执法记录****局可以查****局****局现场执法情况、历史轨迹、人员定位、历史视频****局也可查****局****局现场执法情况、历史轨迹、人员定位、历史视频等信息。******** 指挥会商室需求指挥会商室已利旧部分扩声设备，应支持视频会议召开、大屏展示、单兵指挥等。同时指挥会商室可对权限范围内的检举接待室、稽查询问室、案件查账室、单兵设备进行远程指挥调度。纵向贯****局#****局****局单位互联互通，横向联接兄###市单位互联互通。******** 稽查询问室需求稽查询问室应支持对询问人和被询问人活动过程进行全程录音录像并进行音视频存储管理，同时支持对突发事件的一键报警，同时应满足指挥会商室指挥人员对稽查询问室的远程指挥、协同、指令发送等。******** 案件查账室和驻办案点案件查账室需求案件查账室和驻办案点案件查账室应支持税务稽查人员运用采购的专业设备对调取的纳税人、扣缴义务人的电子和纸质涉税资料开展数据分析、疑点确认、证据固定等一系列税务检查工作。******** 背景墙需求国家税务总#****局****局及各****局指挥会商室、稽查询问室、案件查账室、驻办案点案件查账室需配备背景墙，具体信息如下：背景墙(横版)参考标准说明：1.背景墙的标准尺寸为4530MM*2800MM。2.背景墙颜色为古蓝色:pantone 2945 c古蓝色。3.背景墙LOGO及字体尺寸定位。①：税务机关英文名称(例如:State Taxation Administration) 底部距地面高度1600MM，字高度为95MM，两侧与税务机关汉字名称两侧对齐，运用字间距自行调整对齐，字体为TIMES NEW ROMAN，字体颜色为pantone 白色，根据整体尺寸排版安装，材质为白色亚克力雕刻字。②：税务机关中文名称 字高度为240MM，横向距离背景墙右侧最大距离为900 MM最小距离为300M****局机关名称字数不同，可运用字间距自行调整从而控制其总长，特别情况可以适当加宽背景墙的宽度)底部距地面高度为1760MM，字体为正大黑简体，字体颜色为pantone白色，根据整体尺寸排版安装，材质为白色亚克力雕刻字。③：中国税务 字最大高度为150MM，宽度根据原书法比例自行调整，底部距地面高度为1485MM字体颜色为pantone 1795 c红色, 根据整体尺寸排版安装，材质为红色亚克力雕刻字。④：中国税务税徽高度为600MM，宽度根据税徽自身比例自行调节，横向距离背景墙左侧最大距离为900MM，税徽最右侧距离税务机关名称最左侧间距为180MM，底部距地面高度为1635MM，根据整体尺寸排版安装材质为浮雕式铝合金烤漆。4.各地户型不一致，可根据现场实际高度等比例缩放。示意图如下：各税务机关中文名称及英文名称如下：1.国家税务总#****局****局Auditing Bureau, Suzhou Tax Service, State Taxation Administration2.国家税务总#****局****局The First Auditing Bureau, Suzhou Tax Service, State Taxation Administration2.国家税务总#****局****局The Second Auditing Bureau, Suzhou Tax Service, State Taxation Administration3.国家税务总#****局****局The Third Auditing Bureau, Suzhou Tax Service, State Taxation Administration六.服务要求******** 投标人售后服务标准1.本项目所有产品硬件三年免费保修、所有硬件内置的软件三年免费保修升级、电话报修后，投标人需在4小时内上门服务、12小时内排除故障。如遇投标人无法解决的问题，投标人需协调原厂商提供原厂保修服务。如需替换设备或零件，配置不得低于原有配置。其中，所有硬件内置的定制软件、配套管理软件及附带软件提供采购人永久免费使用权。2.中标单位在免费服务期内，需对本项目所涉及的软、硬件进行免费升级、维护、排障，并遵循兼容性适配要求，保证系统运行正常。******** 培训标准应采购人要求由中标人免费提供1次针对该项目的实操培训课程。培训师资的交通、住宿等师资费用均由中标人承担。******** 信息安全****网按照《税务信息系统安全等级保护定级工作指南》和《信息系统安全保护等级定级指南》GB/T********标准进行防护****网按照《国家****网****网数据安全交换技术要求与实施指南》GW0205-2014标准进行防护。******** 完整性要求投标人承诺所有提供的软、硬件(如接口设备、线缆、软件、控制器、服务器I/O槽等，包括招标文件中未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套实用系统,如果投标人在中标并签署合同后，在供货或实施时出现软、硬件的任何遗漏，均必须由投标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。******** 保密要求1.投标人必须承诺，在使用采购人为投标人及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，遵循以下规定：（1）投标人以审慎态度避免泄漏、公开或传播采购人的信息；（2）在项目执行中对数据的处理方式应事先得到采购人的许可；（3）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制，不得将信息以任何方式携带出采购人场所；（4）未经采购人书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（5）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（6）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（7）遵守采购人以书面形式提出的其他保密措施和保密制度规定。2.投标人应承诺在本项目执行过程中所接触的采购人信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理、音视频内容、政策文件及其他相关信息，负有保密义务。3.保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。******** 合规要求投标人必须承诺提供的所有配套软件产品具有在中国境内的正式合法使用权，如产生版权纠纷，全部由中标人负责，产生的相关费用由中标人承担。******** 其他要求投标人须以人民币报价，投标总价为投标货物经最终验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括但不限于第三方费用、设备运输、保险、搬迁、安装、调测所需工具、仪表、备件及安装现场环境配套改造（含机柜底座、设备上架****网络线、线缆、特别的接头、插座、开关、配套软件及与本项目实施相关弱电施工必需的线缆、接口等其他材料）、试运行、标签打印及固定、售后服务、培训、场地清洁和采购人员要求的其他工作所涉及的一切费用（投标人可在投标分项报价表中详细列出报价，如果所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中），报价方式为总包价。在安装调试验收时出现软、硬件的任何遗漏，均由中标人免费负责解决。在质保期结束前所发生的任何设备或功能性遗漏，均必须由中标人免费提供。驻场技术人员应做好保密工作，并签订保密协议。进入调试现场应关闭手机并且不得携带与调试无关的电子设备；会议活动开始后技术人员在休息室等候，随时做好排障准备。如因调试需求，需要使用电子设备通话，应在采购人监督下进行。中标人需与本项目所涉及的弱电施工单位密切配合，确保项目顺利完成，弱电项目验收标准遵循《综合布线系统工程验收规范》GB/T********实施。 七.实施要求******** 项目实施过程控制一、项目计划管理中标人须制定行之有效的项目计划管理方案，明确每个项目参与者的工作任务，按照采购人要求建立项目工作月报、周报制度，妥善保存各种工单等项目资料。二、项目进度管理中标人必须采用科学合理的方法确定进度目标，并从制度上和技术上进行进度控制，在保证质量的基础上，实现整体计划目标。

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