1. 招标条件
本招标项目 西南管道公司兰成渝分公司兰成渝成品油管道成都102、成都104支线、成乐注入支线漏磁内检测技术服务项目 已由 国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司 批准实施,建设资金已落实,招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司 。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称:西南管道公司兰成渝分公司兰成渝成品油管道成都102、成都104支线、成乐注入支线漏磁内检测技术服务项目。
2.2 项目概况:为检测管道的腐蚀、凹陷等缺陷情况,以满足国家长输油气管道法定检验的要求,西南管道公司计划对兰成渝成品油管道成都104支线、成都102支线等2条无收发球筒管线和兰成渝成品油管道成乐注入支线开展管道漏磁内检测,资金已落实,具体情况如下:
兰成渝成都104支线:双线并行,单线长度6.59公里,总长度 13.18km,2022 年 9 月投产,输送介质为柴油汽油,设计压力 1.8MPa,管径273mm,钢管等级为 X52 钢管,壁厚范围 6.4mm,热煨弯管曲率最小半径R=1.5D,共有场站 1 座,油库阀室 1 座,所有站场均无收发球筒,兰成渝分公司管理。未开展过内检测。
兰成渝成都102支线:双线并行,单线长度7.257公里,总长度 14.515km,2022 年 9 月投产,输送介质为柴油汽油,设计压力 1.8MPa,管径168mm,钢管等级为 X52 钢管,壁厚范围 5.6mm,热煨弯管曲率最小半径R=1.5D,共有场站 1 座,油库阀室 1 座,所有站场均无收发球筒,兰成渝分公司管理。未开展过内检测。
兰成渝成乐线彭州注入支线:双线并行,单线长度23.451公里,全长46.902km(双管),2014年投产,输送介质为柴油汽油,设计压力6.5MPa,管径273.1mm,钢管等级L245M,高频电阻焊钢管为主,主要壁厚6.3/7.1mm,热煨弯管曲率半径R=6D,共有场站2座,阀室2座,兰成渝输油分公司管辖第三轮检测。
2.3 招标范围:对兰成渝成品油管道成都104支线、成都102支线2条无收发球筒管线和兰成渝成品油管道成乐注入支线开展管道漏磁内检测,包括几何内检测、IMU 内检测、漏磁内检测、委托专业机构开展定标点测绘、后续开挖验证的辅助定点等工作,并提供相应报告(含完整性评价报告)及培训等。
标段划分:本项目共划分为 2个标段:
第一标段:成都104支线、成都102支线,全长共27.695公里。
第二标段:成乐注入支线,全长共46.902公里。
2.4 招标控制价:
本次招标第一标段:最高限价为:400万元(含6%增值税),超过最高限价的投标将予以否决。
本次招标第二标段:最高限价为:80万元(含6%增值税),超过最高限价的投标将予以否决。
投标报价为固定总价,包括但不限于:工艺改造、氮气置换、清管、几何内检测费、IMU内检测、 漏磁内检测费、后续开挖验证的辅助定点、定标盒测绘、人工费、 差旅费、油品及废弃物处理运输等为完成本项目使用的设备费用、各项措施费、规费、税金、协调费、保险及利润等合同明示和暗示的所有费用、责任、 义务和一切风险等。
投标报价中不得缺漏、漏报或改变招标文件所要求的内容,否则其投标将被否决。本次招标不接受选择性报价,不接受具有附加条件的报价,否则其投标将被否决。
若有效投标人税率一致,则以含税总报价计入价格评审,否则,以不含税总报价计入价格评审,且不含税总报价计入价格评审时采用四舍五入法保留2位小数。
2.5 服务周期:合同签订之日起至2024年12月31日。
2.6 定标原则:本项目兼投不兼中,即同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标,评标委员会按照评审规则(按标段一至标段二顺序)对各标段进行评审,同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段,此后评审的各标段均不被推荐为中标候选人,中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序,每个标段推荐3名投标人为中标候选人,并标明排序。招标人按照标段评审顺序,确定各标段排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
如所有投标人均不符合推荐条件的,则本次招标失败,当某标段可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时,且被评标委员会认定为具有竞争性,可继续评审,并按顺序推荐中标候选人名单。否则,该标段本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织,具有独立承担民事责任能力,具备合格有效的营业执照;投标人若为事业单位的,提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具有投标人须具有国家权威机构核准的漏磁检测(MFL)资质,需提供证书扫描件。
*2、人员要求
2.1 项目经理:投标人拟派项目经理近三年(2020年1月1日至投标截止日)须具有不少于1项长输管道三轴高清漏磁内检测项目作为主要管理人员的管理业绩,管理业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料,具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的项目经理参加投标时没有在其他未目担任项目主要管理人员,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
2.2 技术负责人:技术负责人可以由项目经理兼任,投标人拟派技术负责人近三年(2020年1月1至投标截止日)须具有不少于1项长输管道三轴高清漏磁内检测项目作为主要业绩,业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料,具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的技术负责人参加投标时没有在其他未完工项目担任项目主要管理人员,中标后至完工前也不得在其他项目任职
2.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件(需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明),同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。(退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替)
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的,投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件,并做说明,未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的,其结果由投标人自行承担。
*3. 投标人业绩要求
投标人近三年(2020年1月1日至投标截止日止)具有不少于1项长输油气管道漏磁内检测相关项目业绩,投标人须同时提供①合同、②完工交接书或验收报告扫描件。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告;若为事业单位投标,提供相关财务证明资料;新成立的公司(未开展财务审计业务)需提供经审计的财务报告,按其实际营业时间进行审计;经测算若投标人为资不抵债的,或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的,投标将被否决。
*5、其他要求
*5.1本项目不接受联合体投标。
*5.2 本项目IMU检测不能由国外检测公司承担。
*5.3 投标人需承诺:项目实施过程中,如果发生由于设备问题造成的卡球、停球等乙方原因造成的事故事件,乙方须承担相应的赔偿责任。
*6、承诺要求
投标人应承诺近三年内(2020年1月1日至投标截止日止)未发生以下情况或失信行为:
(1)发生造成3人及以上死亡,或者10人及以上重伤,或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
(2)因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以上的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
(3)投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施;
(4)被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
(5)类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
投标人须提供承诺书。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉,截至开标当天不存在以下情况:
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态;
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为;被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格;
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)列入经营异常名录和严重违法失信企业名单;
7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人;
7.5在近三年(2020年1月1日至投标截止日止)内,投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的(以裁判文书网网站(wenshu.court.gov.cn)发布的判决生效日为准);
7.6在近三年(2020年1月1日至投标截止日止)内,投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。
7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统(网址:http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国(网址: http://www.creditchina.gov.cn/)、裁判文书网网站(wenshu.court.gov.cn)以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性;核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的,其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1请于2023年12月04日23:59:59至2023年12月11日23:59:59(北京时间,下同)(请登录)下载招标文件
本招标项目 西南管道公司兰成渝分公司兰成渝成品油管道成都102、成都104支线、成乐注入支线漏磁内检测技术服务项目 已由 国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司 批准实施,建设资金已落实,招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司 。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称:西南管道公司兰成渝分公司兰成渝成品油管道成都102、成都104支线、成乐注入支线漏磁内检测技术服务项目。
2.2 项目概况:为检测管道的腐蚀、凹陷等缺陷情况,以满足国家长输油气管道法定检验的要求,西南管道公司计划对兰成渝成品油管道成都104支线、成都102支线等2条无收发球筒管线和兰成渝成品油管道成乐注入支线开展管道漏磁内检测,资金已落实,具体情况如下:
兰成渝成都104支线:双线并行,单线长度6.59公里,总长度 13.18km,2022 年 9 月投产,输送介质为柴油汽油,设计压力 1.8MPa,管径273mm,钢管等级为 X52 钢管,壁厚范围 6.4mm,热煨弯管曲率最小半径R=1.5D,共有场站 1 座,油库阀室 1 座,所有站场均无收发球筒,兰成渝分公司管理。未开展过内检测。
兰成渝成都102支线:双线并行,单线长度7.257公里,总长度 14.515km,2022 年 9 月投产,输送介质为柴油汽油,设计压力 1.8MPa,管径168mm,钢管等级为 X52 钢管,壁厚范围 5.6mm,热煨弯管曲率最小半径R=1.5D,共有场站 1 座,油库阀室 1 座,所有站场均无收发球筒,兰成渝分公司管理。未开展过内检测。
兰成渝成乐线彭州注入支线:双线并行,单线长度23.451公里,全长46.902km(双管),2014年投产,输送介质为柴油汽油,设计压力6.5MPa,管径273.1mm,钢管等级L245M,高频电阻焊钢管为主,主要壁厚6.3/7.1mm,热煨弯管曲率半径R=6D,共有场站2座,阀室2座,兰成渝输油分公司管辖第三轮检测。
2.3 招标范围:对兰成渝成品油管道成都104支线、成都102支线2条无收发球筒管线和兰成渝成品油管道成乐注入支线开展管道漏磁内检测,包括几何内检测、IMU 内检测、漏磁内检测、委托专业机构开展定标点测绘、后续开挖验证的辅助定点等工作,并提供相应报告(含完整性评价报告)及培训等。
标段划分:本项目共划分为 2个标段:
第一标段:成都104支线、成都102支线,全长共27.695公里。
第二标段:成乐注入支线,全长共46.902公里。
2.4 招标控制价:
本次招标第一标段:最高限价为:400万元(含6%增值税),超过最高限价的投标将予以否决。
本次招标第二标段:最高限价为:80万元(含6%增值税),超过最高限价的投标将予以否决。
投标报价为固定总价,包括但不限于:工艺改造、氮气置换、清管、几何内检测费、IMU内检测、 漏磁内检测费、后续开挖验证的辅助定点、定标盒测绘、人工费、 差旅费、油品及废弃物处理运输等为完成本项目使用的设备费用、各项措施费、规费、税金、协调费、保险及利润等合同明示和暗示的所有费用、责任、 义务和一切风险等。
投标报价中不得缺漏、漏报或改变招标文件所要求的内容,否则其投标将被否决。本次招标不接受选择性报价,不接受具有附加条件的报价,否则其投标将被否决。
若有效投标人税率一致,则以含税总报价计入价格评审,否则,以不含税总报价计入价格评审,且不含税总报价计入价格评审时采用四舍五入法保留2位小数。
2.5 服务周期:合同签订之日起至2024年12月31日。
2.6 定标原则:本项目兼投不兼中,即同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标,评标委员会按照评审规则(按标段一至标段二顺序)对各标段进行评审,同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段,此后评审的各标段均不被推荐为中标候选人,中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序,每个标段推荐3名投标人为中标候选人,并标明排序。招标人按照标段评审顺序,确定各标段排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
如所有投标人均不符合推荐条件的,则本次招标失败,当某标段可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时,且被评标委员会认定为具有竞争性,可继续评审,并按顺序推荐中标候选人名单。否则,该标段本次招标失败。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织,具有独立承担民事责任能力,具备合格有效的营业执照;投标人若为事业单位的,提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具有投标人须具有国家权威机构核准的漏磁检测(MFL)资质,需提供证书扫描件。
*2、人员要求
2.1 项目经理:投标人拟派项目经理近三年(2020年1月1日至投标截止日)须具有不少于1项长输管道三轴高清漏磁内检测项目作为主要管理人员的管理业绩,管理业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料,具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的项目经理参加投标时没有在其他未目担任项目主要管理人员,中标后至完工前也不得在其他项目任职。
2.2 技术负责人:技术负责人可以由项目经理兼任,投标人拟派技术负责人近三年(2020年1月1至投标截止日)须具有不少于1项长输管道三轴高清漏磁内检测项目作为主要业绩,业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料,具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的技术负责人参加投标时没有在其他未完工项目担任项目主要管理人员,中标后至完工前也不得在其他项目任职
2.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件(需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明),同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。(退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替)
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的,投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件,并做说明,未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的,其结果由投标人自行承担。
*3. 投标人业绩要求
投标人近三年(2020年1月1日至投标截止日止)具有不少于1项长输油气管道漏磁内检测相关项目业绩,投标人须同时提供①合同、②完工交接书或验收报告扫描件。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告;若为事业单位投标,提供相关财务证明资料;新成立的公司(未开展财务审计业务)需提供经审计的财务报告,按其实际营业时间进行审计;经测算若投标人为资不抵债的,或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的,投标将被否决。
*5、其他要求
*5.1本项目不接受联合体投标。
*5.2 本项目IMU检测不能由国外检测公司承担。
*5.3 投标人需承诺:项目实施过程中,如果发生由于设备问题造成的卡球、停球等乙方原因造成的事故事件,乙方须承担相应的赔偿责任。
*6、承诺要求
投标人应承诺近三年内(2020年1月1日至投标截止日止)未发生以下情况或失信行为:
(1)发生造成3人及以上死亡,或者10人及以上重伤,或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
(2)因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以上的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
(3)投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施;
(4)被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
(5)类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
投标人须提供承诺书。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉,截至开标当天不存在以下情况:
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态;
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为;被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格;
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)列入经营异常名录和严重违法失信企业名单;
7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人;
7.5在近三年(2020年1月1日至投标截止日止)内,投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的(以裁判文书网网站(wenshu.court.gov.cn)发布的判决生效日为准);
7.6在近三年(2020年1月1日至投标截止日止)内,投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。
7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统(网址:http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国(网址: http://www.creditchina.gov.cn/)、裁判文书网网站(wenshu.court.gov.cn)以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性;核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的,其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1请于2023年12月04日23:59:59至2023年12月11日23:59:59(北京时间,下同)(请登录)下载招标文件
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联系人:宋扬
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