1、招标范围1.1 招标范围: 本项目为2024-2025年中国电信宁夏公司工程服务（施工）集中采购项目。
1.1.1招标内容：工程建设所需的施工服务，包括通信设备安装及通信管道线路施工等服务（不含招标人单独采购的项目）。
1.1.2 项目性质：施工集中招标。
1.1.3 项目预估规模： 15836万元（不含税）。
1.1.4实施地域：宁夏回族自治区，具体详见标段划分表。
1.1.5工期要求：按具体订单下达的工期要求。
1.1.6保修期：免费保修期为24个月，自终验证书签署之日起开始计算。
1.1.7质量标准要求：合格，符合国家及招标人工程施工的质量标准。
1.1.8技术标准要求：合格，符合国家、行业及招标人相应通信工程技术标准。
1.1.9集中招标合同有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日，采用框架+订单方式（在合同有效期内的任一时点，如订单总金额已达到框架金额上限，则该合同自动终止；合同到期后，订单总金额未达到框架金额上限，经招标人通知中标人且中标人同意后可顺延执行）；
1.2承包方式：包工部分包料，按招标人相关管理要求执行。
1.3本项目划分为5个标段，具体划分如下：
备注1：本项目允许投标人同时中标的最多标段数为3个。
备注2：施工备选地域属于有条件发生的业务需求，即达到施工备选地域方案的具体条件（见招标文件第二章投标人须知前附表）后，启动施工备选地域方案满足实际业务需求。
★1.4本项目设置最高投标限价，最高限价如下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2、投标人资格要求2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。投标人须提供新版的“营业执照”复印件或清晰有效法人证书。
2.1.2投标人应当在人员、设备、资金等方面具备承担招标项目的能力。
2.1.3投标人须承诺能够为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，须提供承诺书。
2.1.4投标人须同时具备以下资质要求：
（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质；
（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
注1：投标人须提供以上资质证书复印件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。
注2：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书复印件。
2.1.5投标人自2021年1月1日至招标公告发布之日承接过同类施工业绩。
注1：如为单项合同，须提供合同关键页（须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页），时间和金额以合同为准。
注2：如为框架合同，须提供框架合同关键页（须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和对应订单，时间和金额以订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可；
2.1.6投标人须同时满足以下人员要求：
（1）企业主要负责人1名：具备有效的通信行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）。
（2）项目负责人1人：具备有效的通信行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。
（3）专职安全生产管理人员2人：具备有效的通信行政主管部门颁发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。
（4）具备国家应急管理部颁发的有效特种作业操作证（高处作业）人员4人；具备国家应急管理部颁发的有效特种作业操作证（低压电工作业）人员2人；具备国家相关行政管理部门颁发的有效有限空间作业操作证人员4人。
注1：投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；②有效的资格证书；③有效期内的劳动合同和2023年9月以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件（社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明）。
注2：如投标人投标标段数量≥2个，各标段项目负责人不得重复，如有重复后续标段重复人员无效。
注3：特种作业人员按证书数量考查允许同一人具备多个证书，但不得与企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员重复。如特种作业证操作人员证书已到复审时间，需提供复审记录，否则不予认可。
2.1.7本次招标不接受联合体投标。
2.1.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3） 被依法暂停或取消投标资格的；
（4） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（5） 财产被接管或冻结的；
（6） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（7） 在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（8） 在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网站查询截图。
（9） 在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网站查询截图。
（10） 近两年（投标截止时间前24个月）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（11）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；须提供网站查询截图。
（12） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（13） 为本招标项目的代建人；
（14） 为本招标项目的招标代理机构；
（15） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（16） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（17） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（18） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；须提供网站查询截图。
（19） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3、 资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取4.1招标文件获取时间:2024年1月19日09时00分至2024年1月24日18时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。
5、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年2月8日09时00分。
1.1.1招标内容：工程建设所需的施工服务，包括通信设备安装及通信管道线路施工等服务（不含招标人单独采购的项目）。
1.1.2 项目性质：施工集中招标。
1.1.3 项目预估规模： 15836万元（不含税）。
1.1.4实施地域：宁夏回族自治区，具体详见标段划分表。
1.1.5工期要求：按具体订单下达的工期要求。
1.1.6保修期：免费保修期为24个月，自终验证书签署之日起开始计算。
1.1.7质量标准要求：合格，符合国家及招标人工程施工的质量标准。
1.1.8技术标准要求：合格，符合国家、行业及招标人相应通信工程技术标准。
1.1.9集中招标合同有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日，采用框架+订单方式（在合同有效期内的任一时点，如订单总金额已达到框架金额上限，则该合同自动终止；合同到期后，订单总金额未达到框架金额上限，经招标人通知中标人且中标人同意后可顺延执行）；
1.2承包方式：包工部分包料，按招标人相关管理要求执行。
1.3本项目划分为5个标段，具体划分如下：
| 标段名称 | 中标人数量 | 实施地域 | 预估不含税金额（万元） | 备选地域 |
| 标段1 | 1 | 银川市、直属单位 | 7366 | 石嘴山市 |
| 标段2 | 1 | 吴忠市 | 2846 | 银川市、直属单位 |
| 标段3 | 1 | 固原市 | 2368 | 中卫市 |
| 标段4 | 1 | 中卫市 | 1794 | 固原市 |
| 标段5 | 1 | 石嘴山市 | 1462 | 吴忠市 |
| 合计 | 15836 | |||
备注2：施工备选地域属于有条件发生的业务需求，即达到施工备选地域方案的具体条件（见招标文件第二章投标人须知前附表）后，启动施工备选地域方案满足实际业务需求。
★1.4本项目设置最高投标限价，最高限价如下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
| 序号 | 类型 | 最高限价 |
| 1 | 设备安装 | 报价折扣：30% |
| 2 | 管线施工 | 报价折扣：45% |
| 3 | 无线网宏站 | 基准价报价折扣：93% |
| 4 | 无线网室分服务 | 基准价报价折扣：100% |
| 5 | 拆闲补盲（忙） | 基准价报价折扣：100% |
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。投标人须提供新版的“营业执照”复印件或清晰有效法人证书。
2.1.2投标人应当在人员、设备、资金等方面具备承担招标项目的能力。
2.1.3投标人须承诺能够为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，须提供承诺书。
2.1.4投标人须同时具备以下资质要求：
（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质；
（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
注1：投标人须提供以上资质证书复印件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。
注2：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书复印件。
2.1.5投标人自2021年1月1日至招标公告发布之日承接过同类施工业绩。
注1：如为单项合同，须提供合同关键页（须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页），时间和金额以合同为准。
注2：如为框架合同，须提供框架合同关键页（须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和对应订单，时间和金额以订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可；
2.1.6投标人须同时满足以下人员要求：
（1）企业主要负责人1名：具备有效的通信行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）。
（2）项目负责人1人：具备有效的通信行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。
（3）专职安全生产管理人员2人：具备有效的通信行政主管部门颁发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。
（4）具备国家应急管理部颁发的有效特种作业操作证（高处作业）人员4人；具备国家应急管理部颁发的有效特种作业操作证（低压电工作业）人员2人；具备国家相关行政管理部门颁发的有效有限空间作业操作证人员4人。
注1：投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；②有效的资格证书；③有效期内的劳动合同和2023年9月以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件（社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明）。
注2：如投标人投标标段数量≥2个，各标段项目负责人不得重复，如有重复后续标段重复人员无效。
注3：特种作业人员按证书数量考查允许同一人具备多个证书，但不得与企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员重复。如特种作业证操作人员证书已到复审时间，需提供复审记录，否则不予认可。
2.1.7本次招标不接受联合体投标。
2.1.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3） 被依法暂停或取消投标资格的；
（4） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（5） 财产被接管或冻结的；
（6） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（7） 在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（8） 在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网站查询截图。
（9） 在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网站查询截图。
（10） 近两年（投标截止时间前24个月）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（11）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；须提供网站查询截图。
（12） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（13） 为本招标项目的代建人；
（14） 为本招标项目的招标代理机构；
（15） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（16） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（17） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（18） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；须提供网站查询截图。
（19） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3、 资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取4.1招标文件获取时间:2024年1月19日09时00分至2024年1月24日18时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。
5、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年2月8日09时00分。
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