吉林省长白山池西区南山生态环境导向的开发模式试点项目

工程总承包招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目吉林省长白山池西区南山生态环境导向的开发模式试点项目已进行备案，备案流水号为：2024080922090003108762，项目代码为：2112-220900-04-05-534784，资金来源为企业自筹，招标人为长白山保护开发区松华生态文旅产业开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2、项目概况

2.1本项目分两期招标，本次招标分为项目1、项目2。

项目1：吉林省长白山池西区南山生态环境导向的开发模式试点项目（一期）工程总承包；招标项目编号：JLCZZB-2024-003-1；

项目2：吉林省长白山池西区南山生态环境导向的开发模式试点项目（二期）工程总承包；招标项目编号：JLCZZB-2024-003-2；

2.2项目1、项目2招标范围：采用工程总承包，内容包含：用地红线内工程勘察、初步设计、施工图设计、概预算、后续设计服务等，并按招标人要求完成勘察设计、全部施工、设备采购安装、工程交付和质量保修等全部工程总承包内容。

2.3建设内容及规模：

项目1：本项目一期主要建设内容包括长白山保护开发区池西区南山生态环境治理项目、长白山池西南山滑雪场四季项目以及长白山池西南山乡村振兴示范园（一期）三个子项目。

（一）长白山保护开发区池西区南山生态环境治理项目

长白山保护开发区池西区南山生态环境治理项目主要建设内容包括：退耕还草区用地面积962613㎡；废弃采矿区生态治理工程用地面积为45000㎡；森林资源保护抚育区用地面积1173840㎡。具体建设内容为：

1）南山退耕还草水土保持工程

对池西区黄泥河南岸南山坡度较大、生态情况较为不利的坡地进行植被恢复，减少水土流失对地表水的负面影响，保障河道生态基流量日趋正常，为当地生态经济社会的可持续发展提供可靠的有力支撑。总退耕还草区面积962613㎡，修复完成后设置采摘区135464㎡，露营区178197㎡。

2）废弃采矿区生态治理工程

针对南山治理区域内现有2处废弃的采石场、2处历史遗留的建筑取料厂，实施废弃采矿区生态治理工程，结合退耕还林还草工程一并实施，为创建国家全域旅游示范区打造优美的生态环境。总生态治理退耕还草区面积45000㎡。

3）森林资源保护抚育区工程

针对南山区砍伐林木、森林生态系统遭到破坏，根据当地森林生物群落的组成情况，开展森林植被恢复，根据现有森林储备，实施森林生态系统保护更新工程，提升全国碳汇能力。项目总森林资源保护抚育区面积1173840㎡。

（二）长白山池西南山滑雪场四季项目

长白山池西南山滑雪场四季项目规划建设滑雪场为主体，兼顾四季运营的综合项目。具体建设内容为：

1）冰雪服务区

项目拟新建冰雪服务区用地面积为31400㎡，冰雪服务区主要包括雪具大厅、冰上大厅以及缆车站，为游客提供滑雪服务。

2）滑雪娱乐区

项目拟新建娱雪娱乐区用地面积441400㎡，滑雪娱乐区包括缆车、索道、滑雪道、初级道、中级道、练习道、娱雪区、波浪雪道、雪地摩托区、单板公园、野雪区、雪圈速降等滑雪项目。

（三）长白山池西南山乡村振兴示范园项目（一期）

长白山池西南山乡村振兴示范园项目（一期）通过实施创新和可持续发展的举措，为当地乡村振兴提供了有力的支撑和引领。具体建设内容为：

1）入口接待区

项目拟新建入口接待区用地面积为41000㎡，包括入口接待中心以及停车场。入口接待服务中心负责进入景区的收票及接待工作，停车场可容纳680辆机动车。

2）民宿街区

项目拟新建民宿街区用地面积为29500㎡，游客提供全方位、多元化的旅行体验。

3）滨水配套服务区

项目拟新建滨水配套服务区用地面积为26000㎡，为游客提供良好的游玩体验。

4）特色民宿区

项目拟新建特色民宿区用地面积为105500㎡，主要建设滑进滑出木屋，方便滑雪爱好者游玩运动。

5）冰上（水域）娱乐区

项目拟新建冰上（水域）娱乐区用地面积为32800㎡，包括中央舞台以及冰上（水上）乐园、山顶玻璃水滑梯等，配备丰富的冰上（水上）游乐项目，为观众带来沉浸式的游玩体验。

6）北药（花卉）产业种植区

项目拟新建北药花海珍稀花卉种子种植区，保护长白山种质资源，发展北药产业及花卉旅游产业，实现从一产种植及三产旅游完成池西区产业搭建。本项目共计建设北药花卉区543685㎡。

7）研学基地建设

项目拟进行研学基地等活动区建设，用地面积285638㎡，主要补充南山产业链延长及园区配套服务。其中设置冰雪研学基地用地面积113602㎡，配套服务区用地面积82251㎡，以及其他附属设施等。

8）小火车线路工程

新建小火车路线长度为6200m。

9）公用工程

本项目硬化面积为119595㎡，景观种植面积68340㎡。

10）园区道路

本项目新建园区道路长度为15km。

项目2：本项目二期主要建设内容主要为长白山池西南山乡村振兴示范园（二期）项目。具体建设内容为：

（一）文化街区

项目拟新建文化街区用地面积为30000㎡，包括人参文化展馆、抗联红色展馆，让游客能够深入了解人参文化和东北抗联的红色精神。

（二）星级住宿区

项目拟新建星级住宿区用地面积为56400㎡，为游客提供优质住宿环境。

（三）野奢体验区

项目拟新建野奢体验区用地面积为21900㎡，主要建设山顶配套服务中心（宿舍、餐厅）。

（四）主题乐园区

项目拟新建主题乐园区用地面积为241200㎡，包括马场马术体验区、森林动物乐园区、山林CS区、山地露营拓展区、儿童冰雪乐园区。

2.4项目预计总投资：项目1、128004.79万元（其中工程费用为92286.52万元）；项目2、42540.41万元（其中工程费用为30670.00万元）。

2.5工程建设地点：长白山保护开发区池西经济管理区（开发区）内。

2.6勘察设计周期、施工工期：

勘察设计周期：自合同签订之日起60日内完成勘察、180日内完成初步设计、施工图设计及施工图预算，并提供全部合格的设计成果。

施工工期：2025年6月1日至2027年7月31日（具体以合同签订为准）。

2.7质量标准：

工程勘察设计质量标准：符合国家及省市地方关于勘察设计相关规范、标准，并满足本工程目标要求。

材料设备标准：符合国家、行业及地方技术标准。

工程施工质量标准：符合国家及省市现行工程施工质量验收规范标准的合格工程。

3、投标人资格要求

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照，良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。并同时具备以下资质：

3.1.1项目1同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质、市政公用工程施工总承包一级及以上资质、水利水电工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。同时具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质、市政行业乙级及以上资质、风景园林工程专项设计乙级及以上资质、水利行业（水土保持）专业设计丙级及以上资质；并具有相应的设计能力和风险承担能力。具备建设行政主管部门核发的岩土工程勘察甲级资质或工程勘察综合资质，并具有相应的工程勘察能力和风险承担能力。

3.1.2项目2具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质；并具有相应的设计能力和风险承担能力。具备建设行政主管部门核发的岩土工程勘察乙级及以上资质或工程勘察综合资质，并具有相应的工程勘察能力和风险承担能力。

3.2工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理须具备一级注册建筑师或勘察设计注册工程师或一级注册建造师（建筑工程）或注册监理工程师执业资格，熟悉工程建设相关法律法规和标准，要熟悉工程设计、工程施工管理、工程采购管理、工程的综合协调管理；全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系，无在建工程。

3.3企业与项目经理业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到或全国建筑市场监管公共服务平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定，业绩认定以完成时间为准。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。

3.4信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）失信被执行人或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2021年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟任的项目经理未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。

3.5财务要求：投标人近三年（2021年-2023年）财务状况良好。提供近三年（2021年至2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2023年的财务审计报告，2023年12月31日以后新成立的公司无财务审计报告的，投标文件内提供一份财务状况良好承诺书）。以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。

3.6本次招标接受联合体投标，联合体申请的，应满足下列要求：

（1）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体承担相同工作时，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；

（4）联合体协议书中须明确各方在本项目中的工作分工；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的法律责任。

3.7执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。

3.8招投标过程中，投标人所提供的所有证件（职称证除外）均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.9外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑业企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3.11本次招标项目1、项目2允许兼投兼中，兼投的投标人项目1、项目2项目管理机构不得重复。

4、获取招标文件

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年08月26日至2024年08月30日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午13时至16时 (北京时间，下同)获取招标文件。

4.2招标文件售价为人民币2000元/份，售后不退。

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