一、提高思想认识，从严压实整改责任 （一）提高政治站位，统一思想认识。区政协机关党支部高度重视巡察整改工作，把巡察整改及成果运用作为一项政治任务，在真改实改、用好用足上下功夫、见成效。一是建立以机关党支部书记牵头的巡察反馈意见整改机制，抽调办公室、专门委员会工作人员参与巡察工作，针对巡察反馈的25个具体问题，逐条逐项研究整改措施，印发巡察反馈意见整改工作方案。二是对巡察组的反馈意见进行分类施治、督导检查、跟踪问效，采取“定任务、定措施、定时限”的方式，实行台账式和销号式管理，督促责任部门和责任人逐件对账销号、落实整改。三是坚决扛起落实整改的主体责任、政治责任，结合学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真召开专题组织生活会，举一反三查找自身不足，广泛开展谈心交心活动，不断增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。 （二）压实整改责任，强化成果运用。区政协机关党支部书记亲自抓、亲自管，带头领办重点难点问题，协调解决各类“中梗阻”问题，高质量推进巡察整改工作。一是多次召开巡察整改工作推进会议，研究制定方案，严密分工定责，定期听取巡察整改进展情况汇报，逐一了解、核对整改成效，确保巡察反馈问题全部整改到位。二是拧紧责任发条，紧盯时间节点，对难以解决的问题，高位协调，多方会商，共同祛除巡察整改“症结”，解决“竿插不到底”的问题，实现反馈问题件件有着落。 （三）全程督导跟进，确保整改实效。分管区领导率先垂范，对区政协机关党支部进行客观评价、精准“画像”，明确巡察监督重点和方向。一是出席巡察反馈会，明确巡察整改政治责任，对整改工作提出要求，确保整改可量化、可检查、可问责。二是认真把关指导巡察整改方案，压紧压实支部“一把手”巡察整改“第一责任人”责任，推动做实巡察整改“后半篇文章”。三是通过听取汇报等方式，及时了解整改动态，持续跟进监督，督促全体机关干部职工提高政治站位、深化思想认识，抓好反馈问题整改。 （四）注重统筹兼顾，构建长效机制。坚持“当下改”和“长久立”并重，推动整改工作融入日常。在巡察整改期间，建章立制6项，其中新建4项，修订2项，注重把抓好整改工作与服务保障政协履职结合起来，与区委区政府中心工作结合起来，与加强机关建设和转变工作作风结合起来，统筹推进、有机衔接、互促并进，努力以巡察整改的实际成效推动政协工作高质量落实。 二、坚持问题导向，切实抓好整改落实 （一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况（14项） 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。 问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不扎实。 整改成效：一是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并结合政协实际组织交流研讨。二是制定机关支部2024年学习计划，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神纳入学习主题和内容，认真抓好学习贯彻。今年以来，共围绕助推楼宇经济发展、老旧小区改造、义务教育均衡发展等9个课题开展书面调研5次，现场调研10次，民主监督14次，切实用党的理论指导实践、解决问题。 问题2.政治理论学习不够深入、不及时。 整改成效：一是召开会议传达学习习近平总书记近期重要讲话精神以及《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》，并组织党员干部开展交流研讨。二是扩大集体学习范围，安排党员干部列席党组理论学习中心组学习、党组会议学习，实现党组与支部跟进学、同步学。三是把集体学习研讨作为学习的主要形式，每次学习后均安排党员干部做研讨交流，不断推动学习走深走实走心。创新学习形式，拓宽学习渠道，组织党员干部警示教育基地、观看主题影片等，寓教于乐，增强学习的实效性、感召力和吸引力。 问题3.以思想政治建设引领推进机关建设有差距。 整改成效：一是召开会议传达学习习近平生态文明思想和《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，并安排党员干部结合政协实际进行交流研讨。二是制定区政协2024年协商计划、工作要点，明确将“推进农村黑臭水体治理，切实改善农村人居环境”作为2024年重大协商议题，组织各职能部门、政协委员前往长流镇道群新李排水沟等重点点位开展调研并召开座谈会，为推动水体治理积极建言献策。 二是聚焦中心工作建言资政不够有力。 问题4.引导委员主体履职作用不够到位。 整改成效：一是加强社情民意信息工作队伍建设，安排专人负责社情民意信息工作，建立社情民意信息台账，做好收集、审核、上报全流程登记。二是每月定期通报各专委、各参加单位、各委员联系界别群众工作站###街）社情民意信息上报、采用情况。三是召开社情民意工作谈话会，对近年来未及时提交社情民意信息的委员进行集中谈话。举办政协委员履职能力提升培训班，邀请省政协研究室领导就如何撰写社情民意信息为全体委员授课，着力提高委员信息写作水平。 问题5.未树立为区委决策提供参考、为区政协履职做好服务的鲜明导向，推进反映社情民意信息****局面、取得新进展方面质效不够。 整改成效：一是制定《反映社情民意信息工作评选表彰办法》，加大社情民意信息工作力度，今年以来共征集社情民意信息170篇，工作质效得到提升。二是召开区政协2024年度反映社情民意信息工作会议，开展定向约稿，广泛发动委员中的行业代表、专家学者结合自身研究领域和工作实际反映社情民意信息。 问题6.民主监督作用发挥不充分。 整改成效：一是召开会议传达学习中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》、政协全国委员会《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等文件精神。二是丰富监督形式，促进政协民主监督同人大监督等监督形式相互贯通形成合力，与区人大联合成立监督工作组，对3个典型案例问题整改工作进行跟踪监督，累计开展监督活动5次，形成环保督察专报6期，反映问题23个。三是组织政协****局大厦、长影环球100等参与区政协界别协商与专题调研，现场解决某企业营业执照注册地址变更问题，并形成社情民意1篇、情况报告2篇，分别报送区委、区政府，反映问题16个，提出意见建议8个，推动解决秀英区营商环境体验员招募等问题。 问题7.提案质量不高、推动提案督办不够有力。 整改成效：一是举办2期政协委员履职能力提升培训班，通过专题讲座、现场教学等形式，提升委员政治理论及业务水平。二是组织提案委员会全体工作人员开展提案质量和审核培训，加强对提案的审核筛查能力。三是确定2024年区政协领导重点督办案5件以及区党政领导领衔办理案9件，同时与区党政办提案负责领导共同通过现场办公、微信工作群以及电话对提案办理进度进行全程指导，对不及时办理的提案进行实时督办。 三是落实意识形态工作责任制不到位。 问题8.推进意识形态工作有弱项。 整改成效：一是每季度召开意识形态工作专题会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，秀英区意识形态工作联席会议精神，分析研判、研究部署区政协机关意识形态工作。二是将意识形态内容纳入2024年党建工作计划、学习计划，修改2022年书记抓基层党建工作述职报告关于意识形态的相关表述。 问题9.意识形态工作的重视程度不够。 整改成效：一是召开会议传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述并研究部署区政协机关2024年意识形态工作。二是明确各委室统一使用区政协机关官方简篇账号发布工作动态。****网络****网络信息员管理办法》，明确信息发布范围和内容、流程和时限、人员和职责等。召开意识形态专题会议，研究部署委员联系界别群众工作站等阵地的意识形态工作。四是强化“群主负责制”，开展工作群清理规范工作，对使用功能重复的微信工作群、海政通工作群进行整合，共清退解散3个微信工作群。 四是联系界别群众工作不够扎实。 问题10.委员联系界别群众工作做深做实有差距。 整改成效：加强工作站统筹，对界别相同、功能相近的委员联系界别群众工作站进行优化整合，撤并3个工作站。 问题11.突出界别赋能建设，拓宽联系界别群众渠道存在短板。 整改成效：将区政协委员全部编入委员联系界别群众工作站，实现委员进站全覆盖、界别全覆盖。根据界别相对集中、就近就便履职的原则，制定工作站成员名单，引导委员依托工作站围绕“五个一”要求积极履职，倾听界别群众心声，反映界别群众诉求。 问题12.经费保障工作不到位。 整改成效：严格按照###市市直机关差旅费管理办法》###市市直机关会议费管理办法》和###市市直机关培训班管理办法》等相关财务制度规范支出委员联系界别群众工作经费，确保工作站制度上墙等硬件建设和界别活动正常开展。 五是委员履职管理和服务不到位。 问题13.政协委员履职管理有待加强。 整改成效：加强委员学习培训，今年共开展2期政协委员及政协系统干部履职能力提升培训班，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、视察调研、民主监督、委员联系界别群众、社情民意信息、招商引资等开设专题讲座，组织现场教学，着力提高委员思想认识水平和履职本领。强化委员履职担当，将委员学习培训情况纳入履职考核，今年共组织委员参与调研58人次，民主监督31人次，提交社情民意信息126篇。 问题14.委员学习培训较单一。 整改成效：拓展委员学习形式，邀请全体委员列席区政协一届常委会（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记近期重要讲话精神。在“推进农村黑臭水体治理，切实改善农村人居环境”专题调研座谈会上，传达学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述。开展委员大讲堂活动，为西秀镇长德村村民详细讲解居民健康生活、养生保健等知识。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风（7项） 一是项目论证和前期调研不充分。 问题15.项目前期论证不够充分。 整改成效：结合贯彻落实整治形式主义为基层减负和过“紧日子”相关要求，对拟建设项目开展必要性、可行性、科学性及经济性研究，加强系统管理、使用和培训，以数字化、信息化赋能政协履职工作现代化。 二是财务管理不规范、审核不严格。 问题16.未严格履行财务管理制度。 整改成效：组织财务业务培训，专题学习《秀英区政协机关财务管理制度》，要求有关重大财务支出的审批和拨付严格按照数额提交党组会议或者主席会议集体讨论决定。 问题17.资产采购存在未批先购情况。 整改成效：修订《政府采购内部控制制度》，规范资产采购行为。责成财务人员进行情况说明，要求相关人员以高度责任感严格落实资产采购相关程序，做好相关材料的审核把关工作。 问题18.支出经费审核把关不严。 整改成效：组织人员对涉及培训差旅费中的出差人以及部门主管进行补签。召开财务业务培训会，逐条逐项学习《秀英区政协机关财务管理制度》，进一步加深相关人员对财务报销流程及财务制度的理解和认识，规范财务报销行为。 三是工作作风不严实。 问题19.纠治“四风”不够有力。 整改成效：一是完成区政协办所有在编公务车辆年审工作，并对公车管理人员进行谈话。二是将日常监督贯穿巡察整改全过程，先后召开4次会议，研究整改方案（草案），跟进通报整改进展情况，进一步压实巡察整改责任，促进整改落实到位。 问题20.对公文质量重视不够。 整改成效：一是组织收发文人员先后到区人大办、区政府办和区委办学习公文处理流程，召开区政协办2024年第二、三季度工作会议，组织学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式###市###市政府办《关于二季度公文办理错情的通报》，提高机关干部职工公文写作水平。二是严格公文拟制和流转工作，明确“拟稿－校对－签批”等公文审签程序，坚持公文错情审核，确保公文行文规范。三是对全体党员干部开展党建业务知识培训，安排专人负责会议记录，要求相关人员认真学习、严格遵守会议记录书写规范。 四是推动以案促改工作不扎实。 问题21.巩固拓展以案促改警示教育未取得实效。 整改成效：今年以来，尤其在党纪学习教育期间，通过会议传达、文件传阅、警示教育片观看等形式，累计学习违纪违法典型案例5次，涉及案例85个，不断引导党员干部在典型案件中补足精神之钙，强化纪律意识。 （三）聚焦基层党组织建设（4项） 一是党内政治生活不严肃。 问题22.组织生活会制度执行不规范。 整改成效：一是已将2022年、2023年组织生活会会议记录整理至支部党组织活动记录本。二是对2022年度组织生活会微文起草人进行谈话，要求其以高度负责的态度、严谨细致的作风，规范文字材料编写工作，严格把好材料审查关口。三是对涉及事项党员干部进行谈话，要求其结合工作实际撰写个人对照检查材料，杜绝照搬照抄问题的再次发生。 问题23.谈心谈话机制落实不到位。 整改成效：定期开展谈心谈话，聚焦学习情况、廉洁纪律、工作作风、服务群众、八小时之外情况等内容，累计开展“面对面”谈心谈话6人，及时有效地化解干部队伍思想上存在的倾向性、苗头性问题，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。 二是标准化建设有差距。 问题24.规定更新不及时。 整改成效：已于2024年4月修订《政###市秀英区委员会全体会议工作规则》。 问题25.党建引领作用不够充分。 整改成效：一是制定《党务、政务、财务公开制度》，制定公开目录，明确责任部门、范围、时限、时长等。二是规范常委会会议、主席会议、党组会议办会工作，严格实行议题会前审批，制定议题审批表，明确议题名称、汇报人、列席人员等内容和签批流程，坚持“一把手”末位表态制，要求会议记录人员真实完整记录议事过程、参会人员意见。
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